□汕尾日报记者 李济超 清风拂面扬正气，鞭挞腐恶快人心。去年以来，陆丰市纪检监察机关认真聚焦主责主业，积极抓早抓小、动辄则咎，严惩腐败，从而使“小切口”推动“大变局”，党风政风呈现新气象。 尺度不松 严肃问责 主体责任和监督责任是党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。去年，该市纪检监察机关坚持把落实中央八项规定精神贯穿始终，推动逢节明察暗访、各镇场区交叉互查、各部门自查自纠常态化。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”到整治“大操大办婚丧喜庆事宜”，从严禁公款送礼到严禁办公车辆超标，再到厉行节约、全面改进作风……制度的篱笆越扎越紧。 该市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，聚焦党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯选人用人、审批监管、土地资源、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节，严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪，精准有力惩治腐败。今年以来，该市共受理问题线索1984件次，立案393人（副科级以上干部33人），结案338件，其中党纪政务处分300人，组织处理32人；采取留置措施15人，配合汕尾留置15人，移送检察机关34人。镇级纪委共立案123件；查处了该市城东镇高美村集体贪污征地款案件和该市龙山中学基建领导小组集体收受建设教学楼及配套设施的3家建筑公司礼金的案件。 常态督查 持续“亮剑” 纪律是管党治党的尺子，是不可触碰的底线。去年，该市纪检监察机关认真把握问题导向和效果导向相统一的精神，充分运用第一种形态，约谈函询、批评教育、谈话提醒2455人次，占总人次的88.12%；妥善运用第二种形态，给予轻处分171人次，占6.14%；准确运用第三种形态，给予重处分97人次，占3.48%；果断运用第四种形态，依规依纪依法处理严重违纪涉嫌违法犯罪的党员干部63人次，占2.26%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。教育帮助违纪违法党员干部纠错改过、回归正道，把惩前毖后、治病救人方针落到实处，彰显严管与厚爱的有机统一。对巡视指出的落实党纪政务处分“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题深入清理纠正，并积极发挥信访举报“主渠道”功能，注重从审计、公检法等部门移送、上级机关交办、监督检查、纪律审查、巡视巡察等渠道发现问题线索，拓宽问题线索来源，还实行定期研判问题线索和问题线索排查机制，对上级转办交办、反映问题重大等信访件进行重点研究分析，实施精准处置，及时“清账”。 去年，该市纪检监察机关重点整治中纪委部署的四类12个方面的重点问题，共查处形式主义、官僚主义问题131人，给予党纪政务处分110人。按照中央八项规定实施细则要求，把日常检查和集中督查结合起来，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等时间节点发出廉政提醒信息，深入开展暗访检查，连点成线，经常抓、长期抓，保持纠治“四风”高压态势。同时，紧盯隐形变异新动向，集中整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，尤其是大力整治特殊定制版高档酒和“天价烟”助长不正之风问题。此外，严格对各级领导干部办公用房进行清理整改，坚决遏制办公用房使用面积反弹超标，并完善重要节点值班报告督办制度，先后出动187人次，对150个单位进行明察暗访，查处违反中央八项规定精神问题25人。 该市纪检监察机关进一步健全作风建设长效机制，督促推动有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车等规定，坚决防止“四风”反弹回潮，并督促党员领导干部在操办婚丧喜庆事宜中带头移风易俗、自觉抵制不良风气，严格落实有关制度。去年，该市共办理54人次副科级以上干部婚丧事宜报备手续。同时，发挥 “曝光台”警示震慑作用，指名道姓曝光典型案件4批共270人。 挺纪在前 力度不减 去年，该市纪检监察机关坚持问题导向、精准监督、扎实落实惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，取得了明显成效。该市共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索228条；立案查处85人，其中科级14人；结案70人，给予党纪政务处分65人，组织处理5人，其中科级14人；移送检察机关审查起诉9人，移送公安机关查处1人；对43名党员领导干部因工作失职失责进行严肃问责。如查处了该市湖东镇原副镇长陈某鹏充当恶势力“保护伞”、湖东镇原镇长郑某彪涉嫌充当黑社会组织“保护伞”案件。其次是着力查处扶贫项目中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。该市共排查出扶贫领域违纪违法线索39条，立案35件，查结66件，给予党纪政务处分61人，移送司法机关10人，追究领导责任3人。如查处了该市南塘镇乌石村党支部委员黄某来截留贫困学生生活费补助资金等一批有影响的典型案件，在媒体通报曝光，强化警示和震慑。 该市纪检监察机关持续“亮剑”，围绕民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境、交通运输等方面开展专项“最后一公里”督查，对反映的“四风”和腐败问题线索大起底大排查，实行问题查处情况月报制，打通从严治党“最后一公里”。对该市八万镇贵鑫农牧有限公司养猪场长年直排污水问题启动问责，其中党政纪处分7人；查处该市大安镇梅林村党支部书记、村委会主任林某珠在办理发放边远分散老区村庄搬迁建房补助款、危房改造补助款的工作中索贿案件。 该市纪检监察机关积极协调推进基层正风反腐三年行动。去年，摸排线索191条，初核191条，立案337件，结案311件，给予党纪政务处分279人，移送检察机关34人，组织处理32人，问责领导干部12人。
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