近年来,红海湾经济开发区遮浪街道坚持党建引领一根红线贯穿始终,拓展社会治理“3+3+5”新路径,推动社会治理走深走实,探索形成扁平化基层治理模式,有力地推动打赢平安建设翻身仗、社会治理主动仗,促使社会治理实现华丽蜕变。 推进“上下联动” 纵向打造善治指挥链 遮浪街道持续释放镇街体制改革红利,推动党的组织力量延伸到一线,确保基层社会治理有魂、有力、有效,建设形成街村组三级融合贯通的治理体系。该街道深化改革激发活力,写好体制改革“后半篇文章”,理顺街道与开发区职能部门权责关系,制定权力、责任、义务三张清单,增强服务管理能力,主动认领一批政务服务事项,确认实施多项综合行政执法职权目录,实现明责、赋权、扩能、增效目标,充分焕发基层治理新活力。同时,统一指挥高效联动,充分发挥街道党工委的领导核心作用,依托社会治理中心迅速传达分解上级各项安排部署到各职能部门、村(社区)和基层网格,使疫情防控、安全生产、综治平安建设等中心工作得到快速落实,解决层级过多、贯通不畅的问题。此外,纵向下沉延伸触角,以街道党工委为龙头,开展基层党组织全覆盖行动,在街道党工委组织领导下先后成立多个基层党组织、党小组,择优选配优秀党员干部任党支部书记,并选配专职委员,实行村(社区)党支部成员和村委会成员“双向进入、交叉任职”,其中党员占村委会成员比例100%,牢牢掌握基层治理的话语权和主动权,推动党的组织力量延伸到战斗一线。 该街道全面开展“一亲三心”活动,推动镇街干部“驻村连心”、全脱产驻村,“与群众坐在同一条板凳上”;推动村社干部“入网知心”,下沉到网格,组团式服务群众,实现“走村不漏户、户户见干部”;推动基层党员“联户交心”,直接联系群众,充分发挥党员先锋模范作用,为群众排忧解难。 密切“左右协同” 横向构建共治同心圆 遮浪街道坚持党建引领而不包办,把各类组织和资源团结凝聚在村(社区)党组织身边,激发村(社区)共治共享活力。一是党建“红流”激荡全科网格。该街道通过以各村(社区)党支部为阵地、村(社区)“两委”班子为向导,将在册党员、“双报到”党员纳入网格队伍中,将网格工作与基层服务深度融合,打造“红色网格”。目前,“红色网格”已累计成功办理一批综治平安、风险防范、惠民服务等各类事项,化解多起矛盾纠纷,逐步形成服务与治理共治共享新格局。二是用好“四议两公开”工作法。该街道借助善美村居、村居大喇叭、微信群等载体,定期公布村情简报,执行村级财务笔笔晒,让村民可以随时查询、监督、质询,确保村民足不出户便可知村内事,有效激发村民参与基层治理的积极性。三是“一约四会”促进村民自治。该街道将“一约四会”作为村民自治重要突破口,健全各村(社区)“一约四会”制度,完善和落实村规民约,健全村级议事协商制度,努力实现“定公约”框出共治共建“新格局”、“立四会”议出融合自治“群言堂”。 该街道鼓励支持乡贤创办的企业与村(社区)基层党组织建立结对帮扶关系,慰问弱势群体,让乡贤成为党在基层服务群众的重要资源。 聚焦“点面结合” 建设数字治理新高地 遮浪街道通过党建领航,在建强、管好、用活等关键环节,积极探索“民情地图”应用。该街道注重“数字治理”赋能阵地建设,乘着数字治理“东风”,把管理、服务职能融入“民情地图”,以信息化提升基层治理水平。目前,该街道已采集辖区人口、房屋、标准地址等有关数据信息,并汇聚了公安、政法、自然资源等机关单位有关数据对象,促使“民情地图”轮廓分明。同时,该街道全面提升雪亮工程,整合11个村(社区)原有的治安监控探头,在街区内外、沿海岸线、公共场所新增多个治安监控摄像头,还利用这些监控设备,发现治理多宗治安等方面的乱象问题;联勤指挥中心在受理网格员巡查走访排查上报的问题事件时,通过线上平台的统筹调度,迅速派驻人员化解上报纠纷、排除安全隐患,推动“联勤中心”形成数字闭环。 汕尾日报记者 林志鹏 通讯员 黄小斯 |