近年来，城区坚持以党建领方向、以问题为导向、以实干来破题，瞄准村级集体经济发展路子窄、经济效益低、带富人才少、增收机制旧等困境，多措并举为村级集体经济壮大提质赋能拓路，鼓起村民“钱袋子”，增厚集体“家底子”。
17年撂荒地，在“土地经营”模式下喜获丰收。 在红草镇晨洲村，村委换届选举推选养蚝能手作为村党总支部书记，在村党组织的推动下，形成了“1＋12＋N”蚝养殖产业化联盟带动蚝产业发展模式。在村党总支部书记的带领下，党组织把全村养殖户纳入联盟建设，通过资源整合、高效运作，使蚝批发价从两年前的60元/斤提高到现在的80-90元/斤,市场价更是达到120元/斤以上，逐步实现了家家有产业、户户有收入。
专家下乡指导村民种养技术。 该区聚焦乡村产业无人干、没人带等难题，在做好“人才”文章上发力。育好“群雁”，实施农村干部素质能力提升行动，把全面推进乡村振兴作为区镇党校培训重要内容，举办乡村振兴战略专题暨城市基层干部党建引领基层治理培训班，对村干部、乡村集体经济组织党组织负责人轮训一遍。实施“头雁”学历提升计划，推动116名新任“两委”干部参加“村官学历提升”行动，整体提升村（社区）“两委”干部能力水平。储好“能人”，巩固村（社区）“两委”干部换届成果，注重在农村致富青年、回乡优秀大学生、复员退伍军人等群体中，选拔和培养优秀党员进入村（社区）后备干部队伍，目前已储备215人。 试点先行 激活“产业提质”发展动力 “这些地撂荒了17年了，今天终于喜迎收成了。合作社说下半年这里要种植水稻，我相信也能丰收。”在捷胜石岗村，村民周大叔正在番薯种植地里分装番薯，看着那一筐筐番薯，笑得合不拢嘴。村党支部书记周付庆告诉记者，该村成立农业专业合作社，盘活撂荒土地资源，与企业合作共同种植农作物，以“土地经营”模式促进村民增收。“种植的收益将填补村集体经济收入，土地的流转盘活鼓起了农户的腰包。”周付庆说。
村（社区）书记分享管理经验，为乡村振兴提供“动能”。 该区坚持典型引路、以点带面，从各镇（街道）确定9个试点村，以“试点村”经验带动全区各村级集体经济“蝶变升级”。创新产业联结模式，通过村村互助、村企联建、村社融合等方式，以党建共建为抓手，建立“村集体＋企业＋基地＋农户”“专业合作社＋基地＋农户”经营联结和“股金＋薪金＋租金”分配联结等利益联结机制，推动农业科技特派员、合作社技术员深入田间地头，提供全程技能指导，打造联合发展、互利共赢强引擎。同时，创新产业发展模式，依托不同产业基础，因村制宜发展集体经济。 保障先行 深挖“万众创收”实干潜力 该区坚持“先富脑袋、再富口袋”，以保障先行打通发展“脉络”。强化保险补助，深入做好“党建＋保障”文章，为村（社区）党组织书记赠送“善美保”，推动未达法定退休年龄的村（社区）“两委”干部参照灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，解决村（社区）“两委”干部后顾之忧，提升基层干部队伍的战斗力。强化收益反哺，制定《关于对村级集体经济创收增效奖励的意见（试行）》，设置村集体经济发展增量奖和保持奖，在有稳定收入来源增收后且保持村级集体经济总量不减的村（社区）中，从当年度收入增量中拿出一定比例作为村（社区）“两委”干部奖励资金，进一步提高村（社区）“两委”干部在村级集体经济的积极性、主动性，不断发展壮大村级集体经济。 扶智先行 蓄积“产业发展”硬核内力 “专家的话拓展了我们的养殖思维和养殖方式，对我们后续的对虾养殖技术有很大的指引促进作用。”新港街道对虾养殖户李大叔说道。就近日，新港街道邀请中国水产科学研究院南海水产研究所研究员开展水产养殖技术交流和指导，现场为养殖场提供指导和技术咨询，为该街道提出了一系列实用性的意见建议。 只有因地制宜，摒弃产业发展固化、僵化等常规思维，才能推动发展。该区始终以智力加盟帮助村社找准产业发展思路和对策，常态化开展村（社区）“书记论坛”，以经验共享、问题共解、互助共进为目的，围绕壮大发展集体经济主题，通过现场观摩、座谈研讨、交流借鉴等方式，推动先进村（社区）党组织书记登台晒成绩谈经验、后进村（社区）找差距拼干劲，进一步开拓产业发展思路；以“村校党建共建”为抓手，推动“一村一品”较为成熟的乡村与华南理工、仲恺农业工程学院建立产学研合作基地，让高校博士团队为乡土人才开展农林水、产供销一体化指导等培训，形成“组织牵头、高校指导、村民参与”的发展模式，推动乡村产业振兴。 汕尾日报记者 张文滨 通讯员 区组宣 |
