城区土地总面积2.84万公顷,森林总面积1.18万公顷,森林覆盖率41.9%,林业用地1.37万公顷,被划分为森林火险等级Ⅱ级火险单位。虽是森林防火重点地区,但近年来城区林木蓄积不断增长,已实现有数据记录以来连续12年以上无重大森林火灾。 城区坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持把“预防为主,积极消灭”的森林防灭火工作方针和“防、控、打”一体推进实施,防范和化解影响森林资源保护的各种风险,积极做好森林防灭火与森林资源保护文章,稳步推进森林防灭火组织、责任、信息、救灾体系建设,筑牢安全屏障。 压实责任 厘清职责“分界线” 该区出台《汕尾市城区森林防灭火指挥部工作规则》,厘清职责边界,细化任务分工,建立健全了以区森防办主“统”,区自然资源局重“防”、区应急管理局重“救”,市公安局城区分局主“查”,其他相关部门主“协”的防灭火体系,全面优化协同联动机制;严格落实森林防灭火行政首长负责制,实行区级领导挂钩镇(街道)和村(社区)森林防火制度,将森林防灭火工作纳入各地科学发展综合体系和应急管理责任体系考核,层层签订责任状,划分责任区,落实到人、量化到岗,让全区每个山头地块逐级落实到每个责任人,实现“全覆盖、无盲区”的森林防火网格化管理。区政府与各镇(街道)签订年度森林防灭火责任书,从预防职责、扑救职责、到责任追责都做了明确规定。 城区常态化组织开展森林灭火实战演练。 与此同时,该区划定85个网格化责任区,落实“山长”224人,组织全区各级70名专(兼)职护林员深入到山头地块开展网格化巡山防护,提高巡护频次,形成了“山山有领导、段段有人管、重点有人盯、责任全覆盖”的防控责任体系,切实做到森林防灭火工作有人抓,事有人干,山有人巡,火有人扑,问题有人解决,全面提高了森林火灾防控能力。 宣传先行 敲响防控“警示钟” 该区始终坚持把宣传教育作为森林防火的基础性工作来抓, 结合工作实际,制定了《汕尾市城区森林特别防护期森林防灭火宣传教育工作方案》,要求各镇(街道)、各有关单位要把森林防灭火宣传工作作为整个森林防灭火工作的第一道工序、第一项任务、第一个环节来抓。在不断丰富宣传内容、创新宣传形式的同时,该区着力推动森林防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”工作,突出 “四个着力”,即着力时间节点、着力重点人群、着力媒体效应、着力重点地段;常态化开展“小手拉大手”校园森林防灭火讲座、“一枝一叶总关情,护林防火伴我行”“森林防火月暨应急安全宣传教育日”大型户外宣传教育等活动;创新宣传方式,通过网络媒体平台推送森林防火公益广告、森林禁火通告、文明祭祀倡议书、森林防火常识等,并在机关楼道电视屏幕、4个营业场所的户外显示屏和全区各居民楼使用的243个电梯内,高频次播放森林防火规定、禁火通告、山火避险常识、典型警示案例等森林防火及新冠肺炎疫情防控等相关信息。 城区森林防火宣传活动进校园。 该区以重点节假日以及秋收等重点时段为契机,把宣传教育与强化火源管控紧密相结合,通过流动宣传车、乡村大喇叭、拉横幅、发放宣传资料等方式,对进入林区旅游、生产作业、从事经营活动人员进行宣传教育,重点强化对林区林缘群众、景区景点游客、驴友以及孤寡独居老人、未成年人的“精准宣传”。 关口前移 打好治理“攻坚战” 该区森防办先后组织重点成员单位和应急、林业、公安等职能部门深入镇(街道)、村(社区)检查森林防灭火工作。在森林特别防护期内,区应急管理局、自然资源局队伍靠前驻防,并对辖区内森林火灾可能发生的地方进行全天候巡查,出动宣传车辆流动式播放《禁火通告》,对巡查过程中存在野外违规用火行为,及时进行制止。各级护林员坚持全日不间断巡山防护,开展森林火灾风险隐患排查整治工作。各机关单位、各镇(街道)、各村(社区)党员干部、护林员协助参与,在重要路段、进山路口陆续设置检查岗卡,并结合进山人员情况调整增设卡口,严格实行逢人必检、逢车必查、凡易燃易爆物品必缴,坚持依法治火。 该区各级专职护林员、兼职护林员深入到山头地块开展网格化巡山防护,提高巡护频次,对森林防火区内包括易燃易爆物品仓库、垃圾焚烧厂、油站、旅游景区、电力设施及铁路沿线等重点部位开展森林火灾风险隐患排查治理,并登记造册,对存在隐患明确责任单位和责任人,落实整治措施及整改时限。今年以来,共排查及整改火灾隐患312处,清理林边、地边、隔离带和旅游景区等共计121公里的可燃物。 谋定而动 吹响扑救“集结号” 该区组建了一支专业森林消防队伍共25人,各镇(街道)半专业扑火队伍7支共255人,配备消防水车4辆、发电机10台、水带11100米、无人机15架、风力灭火机121台、扑火把2805把、背式灭火喷水器111部、水泵17部、油锯21部等扑火机具以及防火服554套、防火头盔504个、防火手套442副、防火鞋427双、护目镜126个等个人安全防护装备,各种扑火机具完好率达到扑救要求,切实做好防灭火装备物资储备保障。 为全面提高全区应急救援队伍及民兵队伍森林火灾扑救能力,推动队伍训练规范化、制度化建设,该区积极组织“大练兵”、森林灭火技能培训和森林消防业务技能大赛等,通过实战演练,强化部门联动、细化处置措施、提升应急反应能力,确保队伍在危急时刻拉得出、用得上、打得赢,实现“打早、打小、打了”。 汕尾日报记者 张文滨 |