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为基层治理装上“科技虎翼”——海丰县“民情地图”应用推广工作纪实

2021-6-9 14:43| 发布者: swcszx1688| 查看: 603| 评论: 0|来自: 汕尾日报

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□汕尾日报记者 洪笳荣 通讯员 肖耀光 文/图


网格员利用“民情地图”查察区域情况。

日前,海城镇居民陈生通过“善美村居”平台预约新冠病毒疫苗接种。在打了第二针后兴奋地说:“感觉好麻烦的事,现在看来一点都不麻烦。”他介绍,前一天通过“善美村居”预约,第二天就通知他于某时段到指定地点接种了。同时还给出了接种注意事项与指南。据悉,近期,海丰县城许多群众通过“善美村居”预约新冠病毒疫苗接种服务,反响极好。

5月26日晚21时9分,海城镇城北社区第十网格网格员黄运在日常巡查过程中,发现住户电动车违规停放室内进行充电,立即拍照进行网格事件上报(通过网格员钉钉账号上报给该镇联勤指挥中心),同时对住户违规行为进行批评教育,要求立即纠正。海城镇联勤指挥中心在网格系统接报后,根据现场具体情况认定其处置正确,在收到网格员事件处置完毕后核定该事件办结。

以上是海丰县在“民情地图”应用实效中的二个例子。“民情地图”的应用推广,为该县基层治理添上了“科技虎翼”,使基层治理水平上了一个新台阶。

精心谋划

党建引领高位推进

在“民情地图”推进中,该县充分发挥基层党组织堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领基层社会治理创新,高质量高标准完成“民情地图”应用推广、“一标三实”、“善美村居”信息发布、网格化系统应用建设等工作。同时利用“民情地图”,切实开展“返乡走亲”和“一亲三心”活动,协调各机关党支部与各社区党委建立“双报到、双服务”共建服务平台,组织党员干部紧贴基层,联系实际,服务群众,增强党组织的凝聚力和战斗力。

“民情地图”应用推广之初,该县便“高站位”切入,推动各项工作有力有序、高效实施。该县主要领导动员部署,召开多场次推进会、培训会,推动各级党政和党员干部深刻认识到推进“民情地图”应用推广是破解汕尾“治理之痛、城市形象之殇”的重大举措,是补齐基层治理短板,力促网格化管理到底落地的有效抓手,把思想统一到市委、市政府推进“民情地图”推广应用的部署要求上来。同时通过专班运作,级级成立领导小组、工作专班,细化实施方案,压实层级责任等,推动“民情地图”高效推进。

建优画实

“民情地图”全面开花

为达到把“民情地图”建优画实的目标,该县从注重以点带面、数据采集、实体运作“三注重”入手,使“民情地图”应用推广工作成为亮点。

注重以点带面、示范带动:以推进市级“民情地图”试点镇黄羌镇为契机,及时总结经验,迅速从试点向全县铺开;注重数据采集、夯实基础:工作专班牵头公安、民政、政数等部门,组织各镇(场)、各村(社区)、各网格员四级联动,集中力量、连续作战,全覆盖开展“一标三实”数据采集,实现标准地址和实有人口、实有单位、实有房屋应录尽录;注重实体运作、完善管理:建成县联勤指挥中心1个,核定事业编制10名、政府聘员8名;建成镇级联勤指挥中心14个,新增政府聘员编制84名,实现实体化运作; 精准划分网格,完成14个大网格、253个中网格、831个小网格上图,1712名网格员钉钉账号全部开通上线。

发挥重要功能

基层治理如虎添翼

该县在“民情地图”推广应用工作中,通过推动基层网格“多网合一”“一网通管”的基层社会治理体系建设,实现了“上面千条线、下面一张网”的“全科网格”工作矩阵,并专注于“民情地图”大数据收集、社会治理、网格排查、便民利民等实际功能的挖掘提升,使该县基层社会治理水平上了一个新台阶。

发挥“民情地图”大数据收集功能,为政府施政提供准确的村情民意。通过随时随地查看“民情地图”图层系统,改变了原先主要靠看材料、听汇报、下现场的传统做法,更快速高效地掌握辖区内村情民情和各地各部门的工作情况,为各级党委、政府科学决策提供依据,进一步提升决策的前瞻性、科学性,真正做到底数情况全面掌握、管理流程全面打通、职责资源全面激活、治理工作全面落实,使基层治理工作从静态、分散、低效向鲜活、集约、高效转化。

发挥“民情地图”社会治理功能,让基层矛盾纠纷得以及时化解。网格员按照工作要求须定期走访、开展日常巡查,了解辖区内的基层矛盾纠纷情况,为村(社区)上至镇(场)迅速对矛盾纠纷情况进行研判提供情况依据。5月8日上午10时18分,海城镇城西社区第十网格网格员石伟灿在日常巡查中发现陈某家暴其儿子的行为,立即上报城西社区,社区迅速派员到场劝导处置,对陈某进行严厉批评及说理教育,陈某认识到错误,答应与其儿子重归于好。网格员及时发现上报矛盾问题,基层社区将问题解决于中小网格内,营造了“小事不出村”的工作环境。直至目前,该县各镇(场)、村(社区)网格员开展人员走访1215次,工作日志累计11479条,处置“即采即办”(自行处置上报)事件6555件,在排查矛盾纠纷、人文关怀、社会治安等方面都突显了积极作用。

发挥“民情地图”网格排查功能,让安全隐患及时妥善处置。通过“民情地图”网格系统,网格员将发现的问题或处置的事件,以文字、图片等形式直接上传到联勤指挥中心,实现事件上报、处置、反馈全流程闭环管理,还可将辖区内的重点人员和重点场所的走访巡查记录上报到网格平台,为平台提供更多真实可靠的鲜活数据。联勤指挥中心可利用系统及时受理分拨事件,对全辖区工作进行调度和督导,明确任务目标和完成时限,确保“事事有回音、件件有落实”。目前,该县各镇(场)、村(社区)网格员巡查走访场所累计1431场次,在促进消防安全、生产安全、公共安全等方面都发挥了积极作用。

发挥“民情地图”便民利民功能,提高群众知晓率和参与度。“善美村居”是“民情地图”三大功能模块之一,是面向群众开放的端口,是发布政府工作信息,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的平台。通过宣传发动,越来越多的群众安装了“善美村居”,从中了解政府的各项政策、惠民服务(如补贴发放条件、领取方式等)、相关专业培训(人社部门的技能培训、司法部门的法律培训)等,享受乡村振兴发展的服务成果,提高群众对“民情地图”的认知度及对数字政府的满意感。近期群众反响比较大、普遍给予好评的是通过“善美村居”预约新冠病毒疫苗接种的服务。现“善美村居”信息发布工作已呈常态化运作模式,至5月底,各层级1253个账号后台信息发布累计15854条。


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